第四百八十六章 这套行政体制的本质(1/2)
“其实并不少，我们除了农业税，还有消费税以及种种关税。”
关于御前枢机的收入，圣库部其实有过估算。
教皇国中央必须要有每年5万金镑的收入，才能保证财政的收支平衡。
尽管霍恩一直在宣扬良性赤字的概念，但这个时代最先进的观念都只认为应该收支平衡，量入为出。
教皇的权力虽然是无限的，但霍恩还是尽量少用这种权威去强行压服。
每一次他使用个人权威，都是对政府权威的损耗。
在关键的时刻可以用，不关键的地方还是少用为好。
至于中央的收入除了农业税之外，还来自于其他几个方面。
第一个就是宫营工坊，对于之前富商以及领主们遗留下来的工坊产业，霍恩采取了两种策略。
要么就是按照原先的上贡体系，每年给救世军一部分利润，但救世军会参与运营。
要么就是赎买，一次性凑一笔钱给救世军，买断这间工坊的所有权。
两者的主要目的都是筹集军费。
尤其是后面那一点，让不少领主的城市管事人成为了工坊主，同时也让不少乡间的小地主变成了工坊主。
第二个就是关税、印花税、消费税。
这就不得不提到即将实行的对集市和城市商业区的监管。
这个时候的人们进行物资交换，并不像后世那样有专门的商人去乡下收，收完了放到菜市场或者超市里卖。
但在乡村的某个区域有专门的集市，甚至不是每天召开而是每隔十天召开一次。
来往的小商小贩以及农夫都会带着粮食、经济作物、农副产品到集市上售卖。
原先的集市基本就是被教士与无赖混混所掌控，很多时候都不得不交保护费。
就算是私下里的交易，第一是跑那么远卖俩鸡蛋不划算，第二是害怕被诈骗或者偷奸耍滑比较少。
霍恩就是要利用这一点。
司铎修会必须派出守夜人和护教军监管集市，带着公称维持秩序，但必须根据入场货物缴纳消费税和摊位费。
而市镇地区则划有专门的菜市街与商业区，通过对原材料的监管来收取消费税与关税。
也就是政府提供公共服务和治安，给商户、农夫、菜贩们上保险，以换取他们上缴消费税。
至于大宗货物交易，霍恩会在贞德堡等郡一级的首府城市设立交易所。
交易所内同样要向双方收取印花税，并在交易达成中收取霍恩相信商人们会很容易接受印花税，这属于花小钱办大事。
因为救世军政府即将立法确认，任何契约上无印花，法庭不受理，只能由公证人庭外调解。
当然，还有一笔来自炼金产品的洗礼开光税。
洗礼税本质就是把黑市的玩意儿洗白，教皇冕下开个光，就能自由售卖了。
由于目前霍恩仅在几个大市镇，例如贞德堡、酸瓜镇、圣械廷进行了城市消费税的收取。
所以他们还不知道在所有市镇与乡村都实行大概能获得多少税，但根据茜茜的保守估计，带上农业税，一年大约能收取1万金镑以上。
“那百户区该如何运作呢？我是说，百户区的圣库我们仍旧不懂。”此时，一名百户长代表站起身，忍不住询问道。
百户长对这件事糊涂是有理由的。
霍恩在进行土地划分的时候，对山林湖泊无主荒地等都进行了划分。
但这些土地的使用权一直是归百户区所有，归百户区内的所有信民们自由使用。
照理来说，如果村民们在土地上赚了钱，应该归他们自己所有啊。
“我们举个具体的例子，来打个比方…你叫什么名字？”
那百户长紧张地捏着自己的帽子：“我叫贡塔雷，冕下，来自于莫托涅百户区。”
“很好，你那里有什么特产的土地资源吗？”霍恩打了个响指问道。
“我们百户区内有一个树林，能产出很好的硬木，很多家具木工都会来购买我们百户区内的硬木。”贡塔雷磕磕巴巴地说道。
“那您是否想过在百户区内开设一个锯木场呢？”霍恩见贡塔雷满头大汗不知道说什么，微微一笑，接着说道。
“假设，我们在您的百户区土地上开设一个锯木场，第一步应该做什么呢？
那就是向司铎修会申请租用或购买该土地的使用权，用来建造锯木场，这笔钱由修会和你们共享。
不要惊讶，因为在那个地区修建一个锯木场，可能不是你们一个百户区的事情，而是整个司铎修会的事情。
好了，锯木场开好了，准备找木头去锯了，那是不是得承包一片林场？
找谁承包呢？那不就是你们吗？你们百户区的所有人。
承包费多少由你们自己决定，这就是第二笔资金，完全归你们所有。
那么这笔资金归谁呢？平分以后发下去吗？
那显然是不对的，因为这笔钱对有些人是杯水车薪，并不需要，对有些人却是救命稻草。
这笔钱应该放入圣库之中，由大家共有，主要用于接济贫苦人家、兴修水利、开垦田地、修建道路等等能分润到所有人的地方上。”
看着贡塔雷恍然大悟的神色，霍恩微笑起来。
这只是这套方案在微观层面的行动，这套方案既赋予了地方一定的自治权又保证了中央的权威。
至于为什么要建立这种制度，自
关于御前枢机的收入，圣库部其实有过估算。
教皇国中央必须要有每年5万金镑的收入，才能保证财政的收支平衡。
尽管霍恩一直在宣扬良性赤字的概念，但这个时代最先进的观念都只认为应该收支平衡，量入为出。
教皇的权力虽然是无限的，但霍恩还是尽量少用这种权威去强行压服。
每一次他使用个人权威，都是对政府权威的损耗。
在关键的时刻可以用，不关键的地方还是少用为好。
至于中央的收入除了农业税之外，还来自于其他几个方面。
第一个就是宫营工坊，对于之前富商以及领主们遗留下来的工坊产业，霍恩采取了两种策略。
要么就是按照原先的上贡体系，每年给救世军一部分利润，但救世军会参与运营。
要么就是赎买，一次性凑一笔钱给救世军，买断这间工坊的所有权。
两者的主要目的都是筹集军费。
尤其是后面那一点，让不少领主的城市管事人成为了工坊主，同时也让不少乡间的小地主变成了工坊主。
第二个就是关税、印花税、消费税。
这就不得不提到即将实行的对集市和城市商业区的监管。
这个时候的人们进行物资交换，并不像后世那样有专门的商人去乡下收，收完了放到菜市场或者超市里卖。
但在乡村的某个区域有专门的集市，甚至不是每天召开而是每隔十天召开一次。
来往的小商小贩以及农夫都会带着粮食、经济作物、农副产品到集市上售卖。
原先的集市基本就是被教士与无赖混混所掌控，很多时候都不得不交保护费。
就算是私下里的交易，第一是跑那么远卖俩鸡蛋不划算，第二是害怕被诈骗或者偷奸耍滑比较少。
霍恩就是要利用这一点。
司铎修会必须派出守夜人和护教军监管集市，带着公称维持秩序，但必须根据入场货物缴纳消费税和摊位费。
而市镇地区则划有专门的菜市街与商业区，通过对原材料的监管来收取消费税与关税。
也就是政府提供公共服务和治安，给商户、农夫、菜贩们上保险，以换取他们上缴消费税。
至于大宗货物交易，霍恩会在贞德堡等郡一级的首府城市设立交易所。
交易所内同样要向双方收取印花税，并在交易达成中收取霍恩相信商人们会很容易接受印花税，这属于花小钱办大事。
因为救世军政府即将立法确认，任何契约上无印花，法庭不受理，只能由公证人庭外调解。
当然，还有一笔来自炼金产品的洗礼开光税。
洗礼税本质就是把黑市的玩意儿洗白，教皇冕下开个光，就能自由售卖了。
由于目前霍恩仅在几个大市镇，例如贞德堡、酸瓜镇、圣械廷进行了城市消费税的收取。
所以他们还不知道在所有市镇与乡村都实行大概能获得多少税，但根据茜茜的保守估计，带上农业税，一年大约能收取1万金镑以上。
“那百户区该如何运作呢？我是说，百户区的圣库我们仍旧不懂。”此时，一名百户长代表站起身，忍不住询问道。
百户长对这件事糊涂是有理由的。
霍恩在进行土地划分的时候，对山林湖泊无主荒地等都进行了划分。
但这些土地的使用权一直是归百户区所有，归百户区内的所有信民们自由使用。
照理来说，如果村民们在土地上赚了钱，应该归他们自己所有啊。
“我们举个具体的例子，来打个比方…你叫什么名字？”
那百户长紧张地捏着自己的帽子：“我叫贡塔雷，冕下，来自于莫托涅百户区。”
“很好，你那里有什么特产的土地资源吗？”霍恩打了个响指问道。
“我们百户区内有一个树林，能产出很好的硬木，很多家具木工都会来购买我们百户区内的硬木。”贡塔雷磕磕巴巴地说道。
“那您是否想过在百户区内开设一个锯木场呢？”霍恩见贡塔雷满头大汗不知道说什么，微微一笑，接着说道。
“假设，我们在您的百户区土地上开设一个锯木场，第一步应该做什么呢？
那就是向司铎修会申请租用或购买该土地的使用权，用来建造锯木场，这笔钱由修会和你们共享。
不要惊讶，因为在那个地区修建一个锯木场，可能不是你们一个百户区的事情，而是整个司铎修会的事情。
好了，锯木场开好了，准备找木头去锯了，那是不是得承包一片林场？
找谁承包呢？那不就是你们吗？你们百户区的所有人。
承包费多少由你们自己决定，这就是第二笔资金，完全归你们所有。
那么这笔资金归谁呢？平分以后发下去吗？
那显然是不对的，因为这笔钱对有些人是杯水车薪，并不需要，对有些人却是救命稻草。
这笔钱应该放入圣库之中，由大家共有，主要用于接济贫苦人家、兴修水利、开垦田地、修建道路等等能分润到所有人的地方上。”
看着贡塔雷恍然大悟的神色，霍恩微笑起来。
这只是这套方案在微观层面的行动，这套方案既赋予了地方一定的自治权又保证了中央的权威。
至于为什么要建立这种制度，自
本章未完，点击下一页继续阅读